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问题	解决工程发包人不履约问题的方法
释义	一、解决工程发包人不履约问题的方法     1.未能按照承包合同的规定履行自己应负的责任，除竣工日期得以顺延外，还应赔偿承包人因此发生的实际损失。     2.工程中途停建、缓建或由于设计变更以及设计错误造成的返工，应采取措施弥补或减少损失，同时，赔偿承包人由此而造成的停工、窝工、返工、倒运、人员和机械设备调迁、材料的构件积压的实际损失。     3.工程未经验收，发包人提前使用或擅自动用，由此而发生的质量或其他问题，由发包人承担责任。     4.超过合同规定日期验收，按合同的违约责任条款的规定偿付逾期违约金。     5.不按合同规定拨付工程款，按银行有关逾期付款办法或“工程价款结算办法”的有关规定处理。     通过上述分析知道，依据《建筑法》的规定，提倡对建筑工程实行总承包，禁止将建筑工程肢解发包。     二、建筑工程发包与承包的基本原则     法律网提醒，建筑工程发包与承包的基本原则：承发包双方必须共同遵循交易活动的一些基本原则，依法进行，才能确保活动的顺利、高效、公平地进行。法律规定，建筑工程发包与承包的招标投标活动，应当遵循公开、公正、平等竞争的原则，择优选择承包单位。          三、工程发包分为哪几类     工程发包分为公开招标、邀请招标和直接发包。     1.公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的施工（监理）企业投标。邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的施工（监理）企业投标。     2.直接发包是指发包人将工程直接委托具有相应资质等级的施工（监理）企业承包。     特殊专业工程或施工条件特殊的工程，才采用直接发包（即委托）的方式。     3.具体的适用招标发包的工程范围。
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