| 问题 | 解读不动产登记四大影响 不能“以人查房” |
| 释义 | 酝酿7年的不动产登记条例昨日正式出台，该条例将于2015年3月1日起施行。《条例》共六章三十五条，对不动产登记机构、登记簿、登记程序、登记信息共享与保护等作出规定。广州市不动产统一登记工作进展如何?记者昨日了解到，广东省已正式成立不动产登记局，广州市国土房管局已成立了不动产统一登记工作领导小组及办公室，但与新规对接的具体措施仍需进一步研究。 四级登记信息实时共享 与 12月初报道的《条例》内容相比，此次下发的版本明显改动之处在于信息共享规定。据了解，此次《条例》提出，未来各级不动产信息将统一纳入国土部牵头建立的不动产登记信息管理平台，并确保国家、省、市、县四级登记信息实时共享，这意味着不动产信息将在国土系统内各级共享。 同时，在建立国土系统内部联网、建立相关部委的信息联网的同时，加强各有关部门的信息互通有无。国土、公安、民政、财政、税务、工商、金融、审计、统计等部门也应加强彼此之间不动产登记有关信息的互通共享。 业内人士指出，多层次信息共享制度的建立，将解决不动产登记信息的全国联网问题，并为未来部分政策实施提供基础数据来源。但制度发挥作用还有赖信息共享制度执行细则落地完善。 穗已成立不动产登记领导小组 昨日，酝酿7年的《不动产登记暂行条例》正式出台，此前，广东省不动产登记局已正式成立，并表示将适时更换旧产权登记证。广州的落地情况如何? 广州市国土房管局有关人士透露，此前条例的征询意见稿曾向各省市地区下放，征询实操意见。“各地都提了很多意见”，该人士表示，由于昨日才看到签发的正式发布版，还要对比与征询意见稿的不同之处，研究后才能制定广州的落地操作细则。 不过，国家层面的不动产统一登记工作，是今年广州市重点工作，广州市国土房管局做了大量前期工作，起草了局内工作方案，成立了局不动产统一登记工作领导小组及办公室;并就建立广州市不动产登记工作部门联席会议制度，与市各职能相关部门进行了沟通协商，取得初步进展。 广州市还曾于今年4月底开过协调会，农业局、市林业和园林局、市水务局就农村土地承包经营权登记、海域使用权、林权登记等不动产登记管理现状及河道水域使用管理情况，从管理架构、登记机构、人员、信息系统等多方面进行了详细介绍。 哪些不动产权利需登记? 集体土地所有权; 房屋等建筑物、构筑物所有权; 森林、林木所有权; 耕地、林地、草地等土地承包经营权; 建设用地使用权; 宅基地使用权; 海域使用权; 地役权; 抵押权; 法律规定需要登记的其他不动产权利 影响1 或不需再奔波出示房产证明 不动产登记条例出台后，到底对普通购房者有何影响?已在广州购买一套房产的李先生说，他不是广州本地户籍，购房前还要特意请假奔波回户籍地去开无房证明。当时由于社保证明等要去地税局复核，要先预登记再进行正式递件。等到正式递件那天，还差点超过了无房证明的有效期。如果在他购房前，国家就实现了不动产登记统一信息平台的建立，那么就不用这么麻烦了。不动产全国统一信息平台建立，对异地购房者来说，会方便很多。 广东省政府参事王则楚认为，新规实施可以帮助市民把各自的不动产产权归属划分清楚，减少因为产权不明晰而引发的纠纷，有利于普通市民维权。 影响2 多套房产“土豪”会抛售? 在郊区有一套200多方房产的詹先生说，他感觉不动产登记后，房产税的推出也将更有基础。因此，打算开始放盘，卖掉这套大户型房产。詹先生的想法，代表了部分楼市普通投资者的心理。 但满堂红广州公司研究部高级经理周峰指出，在过去多年间，不动产统一登记制度已陆续吹风，需要处理的房产基本已处理完毕。粗略估计，目前市场上有超95%的业主持有的是三套以下房产。预计今后还有慢慢有144平方米以上的大户型放出来，但不会一下子集中放出来。要很有心的买家，才可以发现这样的“笋盘”。 合富辉煌首席分析师黎文江则认为，因不动产登记看空楼市进行抛售，是个假命题。因为目前房产税是何时出台、如何操作，都仍是未知数。因为风吹草动就去卖房，卖房后的房款也一样会贬值。而且，一旦大家都认为楼市不好，抛售也不会有接盘者，房子一样卖不出去。 影响3 是否今后更方便全国性“限购”? 目前房地产调控政策，因为各个城市的登记系统都是独立的，因此是分城市进行限购。未来，假如全国性可以查询到个人名下房产，是否会更方便全国性“限购”等调控政策出台? 周峰认为，即便是可以很快查询到全国范围内的房产，也很难进行全国性限购这类调控政策。因为城市与城市间的规模差别太大，无法承受“一刀切”政策。 黎文江认为，不动产统一登记后，国家对全国的房产家底会心中有数，可以知道大概人均有多少套，而不像现在只能靠猜，所以对于出台房产调控政策会有很大帮助，政策将有更强的实操性。 影响4 或可反腐可降低房价? 此前，不动产统一登记受关注的原因，除了统一平台有利于推出房产税外，还有声音认为其可进行反腐。 “一人多套房的现象不能指望这一个条例就根治，依然会有人利用其他手段持有多套房产”，广东省政府参事王则楚认为，《不动产登记暂行条例》只是一个配套的条例，对防腐工作只能起到辅助性的作用。他预计，新规对楼市影响不大。 周峰认为，在这么多年的政策吹风期，官员如果有房子需要处理的，也基本上已处理完毕。他也认为，新规对降低楼价没有太大作用。黎文江表示，但对于广州这样的城市来说，本身就已经有很完善的不动产登记政策，不动产登记对楼市的真正影响不会很大。 不能“以人查房” 此前外界将“以人查房”作为不动产登记的主要看点，认为一旦执行，官员瞒报登记资产信息等情况将被刹车。但现在看来，“以人查房”短期内并不能实现。据悉，《暂行条例》全文35条都没有提到有关“以人查房”字句。 所谓“以人查房”是指用姓名查询的方式获得他人的房产信息，是查询方式的一种。目前普通市民平时用于房产交易时的房屋信息调查，主要采取向相关部门告知物业地址的方式进行查询房屋产权情况，抵押状况等。而一旦可以以姓名查房，就可以迅速获得一个特定个人名下所有不动产。 此次条例涉及不动产查询方式的主要包括两条，均用于保护被查询人隐私。第二十七条明确，只有权利人、利害关系人、有关国家机关可以依法查询、复制不动产登记资料。第二十八条规定，查询不动产登记资料的单位、个人应当向不动产登记机构说明查询的目的，不得将查询获得的不动产登记资料用于其他目的;未经权利人同意，不得泄露查询获得的不动产登记资料。 |
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