2020年,民营企业发展方式需要调整,民营企业需要调整的原因是:法律政策不完善,制约作用大我国民营企业之所以能够在计划经济向市场经济转轨的历史时期生存和发展,是因为它们只适应当时的生产力水平。民营经济政策作为一种外部约束,直接影响甚至决定着民营企业的生存和发展。民营企业与传统的国有企业在产权性质、经营方式等方面有很大的不同。因此,现行法律法规对不同的市场微观主体有不同的对待。民营企业在法律上处于弱势地位,特别是经济法律法规对民营经济的制约。与国有经济相比,民营经济更需要国家政策法规的支持才能摆脱民营企业的国有化。因此,加大对民营企业的政策扶持势在必行。只有构建保护民营经济生存发展的法律框架和法治化的宏观环境,才能促进民营企业的最大发展 民营企业的决策水平不仅受到决策者决策能力的制约,同时也受到决策机关的组织体制和运行机制的制约。就决策能力而言,决策效果取决于决策者的决策理念和决策心理。随着企业的发展,决策者做出正确的决策显得尤为重要。在决策机关中,由于民营企业自身的局限性,分权制衡的公司治理机制无法发挥作用。企业的所有者是企业的管理者。即使管理者的决策缺乏科学依据,管理层的其他成员也难以约束。民营企业的发展往往取决于核心管理者的决策能力。目前,我国大部分民营企业仍实行家族式管理模式。这种简单传统的模式在企业发展初期有一定的优势,但随着企业发展规模的扩大,由于产权的差异和经营风险的高,许多弊端也会暴露出来,民营企业要比国有企业面临更多的市场壁垒。这主要包括许可证制度、无差别政策限制和地方保护主义。市场壁垒的存在导致了市场分割和市场准入的制约。数据显示,我国对民营有限责任公司的注册资本要求位居世界第一。此外,就业许可证、环境保护许可证和工厂建设许可证也是必不可少的。在直接出口方面,私营企业也面临准入限制。准入的突破有赖于法律框架的构建、市场机制的建立以及市场主体观念和行为的合法化和规范化。民营企业市场准入受到限制,不仅是由于所有制差异的政策因素,更是由于民营企业的技术水平和投资能力与银行贷款、其他金融机构贷款或非金融机构贷款相比受到限制,我国民营企业对内部融资的依赖程度较高。民营企业原始资本积累主要来自企业内部自筹资金。银行贷款、其他金融机构贷款或非金融机构贷款对民营企业原始风险资本积累影响不大。民营企业的增资还有赖于内部融资。调查显示,融资难是制约民营企业发展的突出问题之一。民营企业很难获得外部融资,尤其是小型民营企业。与国有企业相比,民营企业在规模、信用、财务信息透明度、经营模式、公司治理结构等方面处于劣势,增加了贷款风险,增加了融资难度。直接融资是民营企业解决融资难的另一种方式,但实际上,直接融资也很难。与间接融资相比,直接融资具有及时性,这对于需要在短时间内实现资金周转的民营企业来说非常重要。在规范的直接融资渠道中,公共股本市场和公共债务市场对民营企业融资的影响较小。这主要是由于民营企业规模小、利益关系清晰、信息相对封闭、易于操纵和炒作,导致风险高。公众股票市场的进入障碍也有其原因。我国证券法对民营企业上市的影响? 不存在所有制差别的歧视,但以往的配额制度和企业规模要求无疑起到了壁垒作用。如何调整民营企业:拓宽融资渠道我国民营企业的缺陷是融资渠道狭窄,通常采取民间融资的形式。这种融资渠道小、融资成本高、风险大,是阻碍民营经济发展的主要因素之一。拓宽民营企业融资渠道,必须在经济和政策上构建多极性资本市场体系,摆脱民营企业自我生存状态,为民营企业发展创造良好的社会环境。如融资租赁、投资基金、融资租赁、买方贷款等,民营企业增加直接融资的一般途径包括:民营企业行为的市场化、规范化和发展直接融资市场。随着外部融资市场的发展,特别是以银行业、证券业、保险业、信托业为主的金融体系协调运行,在社会主义初级阶段专门为民营企业和其他中小企业服务的中小金融机构的推动下,拓宽民营企业融资渠道,多种所有制并存已被确立为一项基本的经济制度,“私有合法财产不得侵犯”一条也应写入宪法,明确私有财产与国有财产享有同等的宪法权利。建议制定《私营企业法》,明确私营企业的法律地位,《私营企业法》可以促进、保护和规范私营企业的活动。这是民营企业应对国内外挑战的法律武器。当国家法律法规不能及时修订时,为了支持民营企业的发展,各地也可以因地制宜地研究制定一些地方性的暂行规定,为民营经济的发展提供法律武器,促进民营经济的快速发展,民营企业健康稳定发展 3)优化投资环境,放松市场约束。在市场准入、营业执照、生产许可证发放等方面,各经济部门应当平等对待,机会均等。优惠政策不能按不同所有制执行。要把对外开放的市场准入承诺作为对外开放的“底线”。允许私营企业进入企业;凡是已经和将要对外商投资开放的行业,都要允许对私营企业开放。根据新宪法精神,要加快对原有文件的清理和修改,进一步放开对民营企业的产业限制。目前,我国仍有50多个行业不允许或限制民营企业进入。一些行业允许外国人进入,但不允许国内私营企业进入。随着我国加入世贸组织,内外资企业国民待遇的统一,为解决民营企业非国民待遇问题带来了历史机遇。从今年开始,中国政府将逐步取消几乎所有的私人资本投资禁区。对城市基础设施、公共服务等一些需要发展但政府和国有企业财力不足的工业部门,要逐步放开大门,让一些实力强、经营规范、素质好的民营企业进入。鼓励民营企业参与国有中小企业的产权流动、资产重组和结构调整 中国许多民营企业成功的关键不在于营销和人力资源,而在于投资决策。民营企业在经历培育期、进入成长期后,需要有一个良好的发展环境
|