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问题 如何改变非上市公司国有股东持股比例
释义

(1) 公开上市适用于国有股向非国有经济部门转让。工商行政管理机关办理股权变更登记前,应当办理净资产审计、资产评估、资产评估报告备案或者核准、产权交易所上市等手续,而物业交付
    在执行中要注意以下几点:
    

1。净资产审计的范围。根据上海市国资委发布的《上海市国有企业一般股权变动财务审计工作细则》和《上海市国有企业改制财务审计管理暂行办法》,企业改制的审计范围为三年加一期的财务报表;一般权益的审计范围为两年加一期的财务报表;自由转让或协议转让的审计范围为一年加一期的财务报表。评估报告的有效期为一年,必须在有效期届满前六个月移交备案审批部门。涉及房地产资产的评估报告,必须在评估基准日后四个月内移交。经市一级单位批准的涉及经济活动的资产评估项目,由市一级单位备案;经上海市政府批准的涉及重大经济事项的评估项目,须经国资委批准;经国资委批准的涉及经济活动的资产评估项目,由国资委备案。如果转让国有股权,必须在联合产权交易所公开挂牌20个工作日。如果只有一个合格的意向受让人,产权将直接交付。如果有两个以上合格的意向受让人,他们将进入投标程序,产生最终的受让人,然后交付产权。国有企业接受非国有股权的,必须进入市场交易,但非国有股权不需要在20个工作日内公开上市,直接完成产权现场交割
    (2)协议转让适用于国有经济成分之间的股权变动。国务院国有资产监督管理委员会《关于企业国有产权转让有关事项的通知》和《企业国有产权(股权)管理有关事项的办理程序和审批材料指引》上海市国有资产监督管理委员会(沪国资委办发[2009]10号)等文件规定了“协议转让”的范围、审批权限和申报程序,为跨集团、跨地区、跨行业、跨行业、跨行业、跨行业、跨行业、跨行业、跨行业、跨行业、跨行业、跨行业、跨行业、跨行业、跨行业、跨行业、跨行业、跨行业、跨行业、跨行业、跨行业、跨行业、跨行业,跨地区、跨地区的国有资产合作为跨系统的资产重组和整合提供了政策依据,协议转让的特点如下:
    

1。程序相对简化。以“协议转让”的方式,只需上述步骤中的1步和5步。第三步资产评估不是必要的程序。交易双方根据实际情况决定是否对资产进行评估。另外,经双方同意,目标企业的最新审计报告可以代替净资产审计。采取“协议转让”方式的项目,大多是为了适应国有经济结构调整和国有企业战略重组的需要。无需公开上市,避免了股权流失的可能,保证了这些方案的顺利实施。降低成本。根据项目的实际情况,可能只有净资产审计、资产评估成本,也可能没有成本。产权交易费用的收取方式与上市项目不同,成本相对较低。节省时间。它节省了20个工作日的审计、评估和公开上市,并节省了时间成本。批准机关。目前只有省级或直辖市国资委有权批准协议转让
    本办法适用于国有企业集团内部下属企业股权结构调整,如解决历史遗留问题,完成主辅分离和集团内部资产重组。国务院国有资产监督管理委员会先后出台了《企业国有产权无偿转让管理暂行办法》、《企业国有产权无偿转让工作指引》等办法。上海市国有资产监督管理委员会日前出台了《上海市企业国有产权无偿转让暂行办法》(沪国资委[2006]362号)。这些规定为国有企业集团实行“自由转让”提供了政策依据,国有产权自由转让是指国有产权在政府机关、事业单位、国有企业之间自由转让,国有独资公司(企业)等国有产权主体的“自由转移”特征如下:
    

1。“无偿划转”的方法涉及上述步骤之一,即净资产审计。股权交割不进入产权交易中心,而是通过国有企业产权登记证的变更。“自由转让”方式大多是为了解决一些历史遗留问题,或者是为了理顺企业内部的资产关系,而不是真正的股权转让。如果“公开上市”,就存在股权受让人的不可控性。如果不需要上市,就可以消除这些干扰,使国有企业顺利实现既定目标。降低成本。只需支付审计费用,节省了评估费和产权交付费。但办理产权登记变更手续属于国有资产系统内部管理范畴,不收取任何费用。节省时间。无需进行资产评估,节省工作时间,无需公开上市,节省20个工作日的上市时间。注意事项。虽然产权变动发生在企业集团内部,但对于让与人、让与人和标的企业而言,他们是独立的法人。股权无偿转让,股权所附的权利义务也随之转移,这将影响企业外的债权人和债务人,特别是转让方企业无偿转让后形成的负净资产,转让一般暂停或补充其他资产。此外,虽然他们属于同一个群体,但仍然需要完成自己的内部决策程序,签订转移协议,完成涉及职工安置的职工安置计划。批准机关。国资委直属企业集团有权限,审批文件可以复印给国资委
    实践中的一些“无偿划转”申请:
    <1。在司法框架下,有限责任公司的投资者必须有两个以上的股东。为满足这一条件,同一集团内的企业采取交叉持股的方式。在这些交叉持股企业中,股东不履行股东职责,也不参与分红。他们只是名义股东,给标的企业的日常管理带来了诸多不便。随着新《公司法》的颁布实施,允许一人有限公司的存在,企业不必交叉持股。这些交叉持股企业的股权无偿转让,使其成为一人有限公司,还原了企业股权的本来面目,解决了历史遗留问题。清理一些空壳企业时,要清理其名下的长期投资,才能完成对空壳企业的注销。空壳企业多为不可持续、封闭、停业、工商企业停业多年。通过“无偿转让”,空壳企业的长期投资股权可以无偿转让,然后对空壳企业进行清理注销。这样,就同时解决了两个问题,一是空壳企业长期投资的处置问题,二是正常经营企业的股东名存实亡的问题。资产重组。原分散于本集团母公司的数家房地产公司及其他二、三级公司的股权将无偿转让给其中一家房地产公司,房地产公司将由原来的项目公司转变为集团内专门从事房地产开发的平台,采用

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更新时间:2025/6/17 3:13:39