| 问题 | 消费者能否投诉行政部门解决纠纷 |
| 释义 |
消费者可以向行政部门投诉解决纠纷。消费者因网上交易发生消费者权益纠纷的，可以向经营者所在地工商行政管理部门投诉，也可以向第三方交易平台所在地工商行政管理部门投诉位于。第一条为了规范工商行政管理部门受理消费者投诉的程序，及时处理消费者与经营者之间的纠纷，保护消费者的合法权益，根据《消费者权益保护法》，制定本办法以及其他法律法规。第二条消费者为日常消费购买、使用商品或者接受服务，与经营者发生消费者权益纠纷，向工商行政管理部门投诉的，适用本办法。第三条工商行政管理部门应当根据事实、法律、法规和规章，公平合理地处理消费者投诉。第四条工商行政管理部门受理的消费者投诉属于民事纠纷的，实行调解制度。第五条工商行政管理部门应当引导经营者加强自律，鼓励经营者与消费者协商解决消费纠纷。第六条消费者投诉由经营者所在地或者经营行为发生地的县（市）、区工商行政管理部门管辖。 消费者因网上交易发生消费者权益纠纷的，可以向经营者所在地工商行政管理局投诉，也可以向第三方交易平台所在地工商行政管理局投诉。第七条县（市）、区工商行政管理部门负责处理辖区内的消费者投诉。有管辖权的工商行政管理部门可以授权其派出机构在其管辖范围内处理消费者投诉。第八条省、自治区、直辖市或者市（州）工商行政管理部门，（地）工商行政管理部门及其设立的12315消费者投诉举报中心应当对受理的消费者投诉进行记录，并及时将投诉情况下发工商行政管理机关处理，同时告知消费者配送情况。通知记录应保存备查。 有管辖权的工商行政管理部门应当将处理结果及时反馈上级部门及其12315消费者投诉举报中心。第九条上级工商行政管理部门认为必要时，可以由下级工商行政管理部门管辖处理消费者投诉。下级工商行政管理部门管辖的消费者投诉，认为需要上级工商行政管理部门处理的，可以报上级工商行政管理部门决定。两个以上地方的工商行政管理部门对其管辖有异议的，应当报其共同的上级工商行政管理部门指定管辖。第十条工商行政管理部门及其派出机构发现消费者投诉不属于工商行政管理部门职责范围的，应当及时通知消费者向有关行政管理部门投诉。第十一条消费者投诉应当具备下列条件：（一）有明确的被投诉人；（二）有具体的投诉要求、事实和理由；（三）属于工商行政管理部门的职责范围。第十二条消费者通过信函、传真、短信、电子邮件、12315网站投诉平台等方式投诉的，应当载明：消费者的姓名、地址、电话等联系方式；被投诉人的姓名、地址；投诉的要求、理由和相关事实依据；消费者通过电话或者现场投诉的，工商行政管理部门工作人员应当记录前款规定的情况。第十三条消费者可以亲自投诉，也可以委托他人投诉。 消费者委托代理人投诉的，应当向工商行政管理部门提交本办法第十二条规定的投诉材料、委托书原件和受托人身份证明。委托书应当载明委托事项、权限和期限，并由消费者本人签名。 第十四条有两个以上消费者，投诉为共同标的的，工商行政管理部门认为可以一并受理，经当事人同意，为共同投诉。 共同投诉可由消费者书面选定并授权的两名代表提出。代理人的投诉行为对其代理的消费者具有效力，但代理人变更、放弃投诉请求或者作出和解的，应当征得其代理的消费者的同意。第十五条有管辖权的工商行政管理部门应当自接到消费者投诉之日起七个工作日内处理并告知投诉人： （一）受理符合规定的投诉，并告知投诉人； （2）对不符合规定的投诉不予受理，并告知投诉人不予受理的理由。第十六条下列投诉不予受理或者终止： （一）不属于工商行政管理部门职责范围的； （二）购买超过保质期的商品后，被申请人不再承担违约责任； （四）消费者协会、人民调解组织等其他组织已经成立或者正在处理的； （五）法院，仲裁机构或者其他行政部门已经受理或者处理； （6）消费者知道或者应当知道其权益受到侵害一年以上，或者消费者不能证明其权益受到侵害； （7）不符合国家法律的，规章制度。第十七条工商行政管理部门受理消费者投诉后，当事人同意调解的，由工商行政管理部门组织调解，并告知当事人调解的时间、地点、调解员、时间和地点，第十八条调解由工商行政管理部门工作人员主持。经当事人同意，工商行政管理部门可以邀请有关社会组织和专业人员参加调解。第十九条工商行政管理部门的调解员是消费者权益纠纷当事人的近亲属或者与当事人有其他利害关系，可能影响公正处理投诉的，应当回避。 当事人申请回避调解员的，应当及时中止调解活动，由调解员所在的工商行政管理部门负责人决定是否回避。第二十条工商行政管理部门实施调解，可以要求消费者权益纠纷当事人提供证据，必要时可以依照有关法律、法规和规章的规定调查取证。除法律、法规另有规定外，消费者权益纠纷的当事人应当为自己的主张提供证据。第二十一条调解过程中需要鉴定或者检验的，经当事人协商一致，可以由有资格的鉴定人或者检验人进行鉴定或者检验。 鉴定或测试的费用应由主张权利的一方提前支付，或由双方协商支付。Unles公司
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